Глава финнадзора Елена БАХМУТОВА:
- (...) Одно из недавних заметных событий – выдача агентством (АФН - госагентство по финнадзору – "ИФ-К") лицензии первому исламскому банку Al Hilal. Какие операции банк имеет право проводить и предусматривается ли, например, привлечение им депозитов населения?
- У банка очень широкий набор лицензий - на все, что разрешено исламским банкингом. В том числе привлечение депозитов. Но нужно понимать, что здесь есть особенности. Во-первых, в соответствии с нашим законодательством, у банка нет возможности участвовать в системе гарантирования. Думаю, в перспективе, когда будет побольше таких банков, для них будет создана своя собственная система гарантирования, основанная на исламских принципах. Но банк может принимать инвестиционные депозиты. В этой ситуации вкладчик принимает все риски на себя. Другая особенность: депозиты исламского банка - до востребования, без начисления вознаграждения. Все особенности операций исламского банка прописаны в законе. Но отдельного финансового регулирования для этого института не будет. Другое дело, что деятельность исламских банков регулируется дополнительно шариатскими советами. Согласно законодательству исламский банк самостоятельно создает шариатский совет, привлекает специалистов, которые будут оценивать процедуры казахстанского исламского банка на соответствие принципам шариата.
Мы считаем, что АФН должно сосредоточиться только на надзорной функции, чем мы сейчас и занимаемся. Что же касается Нацбанка, то в его ведении находится всё, что касается платежной системы, ведения счетов и бухгалтерского учета. Что касается регуляторных требований к исламскому банку, то они те же, что и ко всем остальным казахстанским банкам: и по достаточности капитала, и по соблюдению иных нормативов с учетом особенностей, установленных законом о банках.
- На ваш взгляд, есть ли перспективы исламского банкинга в Казахстане и СНГ?
- Al Hilal - первый банк. Пока других претендентов на получение лицензии нет, хотя интерес к нашему рынку высокий. Я полагаю, что мы должны использовать все преимущества, которые несет новый для нас финансовый институт. Если есть инвесторы, готовые инвестировать в казахстанскую экономику только через такие механизмы, то их необходимо задействовать. Считаю, что сейчас Казахстан имеет все возможности, в том числе законодательные и инфраструктурные, для развития исламского банкинга. Причем в масштабах региона. Необходимо правильно встроить шариатские институты, чтобы никто из инвесторов не усомнился в чистоте соответствия принципам исламского финансирования. Хочу обратить внимание еще на одну особенность исламского банкинга, которую мы бы хотели привить и банкингу традиционному – работа на доверии, честном слове и чистой репутации. Мы хотим добиться того, чтобы эти слова воспринимались и реализовывались на уровне не только регулирования, но и политики финансовых институтов.
Источник: Interfax.kz